Esta norma, que el franquismo mantuvo de la República, es según Márquez «un aparato represivo del Estado» para todos aquellos que no encajaban en el control que la dictadura había impuesto. Además, vista como un método para «corregir a todos los  que suponían un problema para la sociedad». Mendigos, homosexuales, alcohólicos y enfermos mentales fueron castigados por este reglamento que perseguía a cualquier sujeto sin que hubiera delinquido, basándose en su potencialidad para cometer actos delictivos.

Las persecuciones se saldaron con el confinamiento de los detenidos en cárceles donde no se buscaba su reinserción social, sino donde se les castigaba. Por este motivo, el doctor tacha a la ley de «clasista, arbitraria, ineficaz y masculinizada». En este sentido, destacó que los varones eran quienes fueron más castigados, debido a que para las mujeres «la represión iba por otras vías».

Finalmente, Márquez cerró su ponencia afirmando que la clase trabajadora que esta ley perseguía «no ha desaparecido, sino que se ha invisiblizado», recordando que un 30% de la población canaria actual se encuentra en riesgo de exclusión social.